三亚崖州港湾投资有限公司关于印发三亚市崖州中心渔港管理章程(试行)的通知

来源:本站原创  作者:本站编辑  日期:2020-12-29 09:06:34

三亚崖州港湾投资有限公司

关于印发三亚市崖州中心渔港管理章程(试行)的通知

 

崖州中心渔港各经营单位、渔民:

为了全面提升崖州中心渔港的管理水平,发挥渔港为渔业生产服务的效益,维护崖州中心渔港正常生产秩序, 促进港区繁荣有序、安全稳定,特印发《三亚市崖州中心渔港管理章程(试行)》,请认真遵照执行。 

         特此通知。


附件:三亚市崖州中心渔港管理章程(试行)

 

 

                                             三亚崖州港湾投资有限公司

                                                                             20201229

 

(此件主动公开)

 

附件

 

 

 

 

 

 

三亚市崖州中心渔港管理章程

(试行)

 

 


 

 

第一章  总则

第二章  船舶管理

第三章  渔获物管理

第四章  安全作业管理

第五章  渔港环境管理

第六章  船舶事故处理

第七章  附则


第一章  总则

第一条  为了全面提升崖州中心渔港的管理水平,发挥渔港为渔业生产服务的效益,维护渔港正常生产秩序,促进港区繁荣有序、安全稳定。根据《国际海上避碰规则》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《海南省渔港投资建设管理办法》和《海南省渔港管理办法》等相关法律法规规定,特制定本管理章程。

第二条  三亚崖州港湾投资有限公司(以下简称“港湾公司”)作为渔港经营管理单位,负责渔港建设、日常维护、经营管理、渔港安全及生产等工作;港湾公司协助渔业执法机构和公安海岸警察、海警等相关部门依法开展渔港安全执法检查监管工作。

第三条  在港区生产、生活的单位和个人要自觉遵守相关法律法规、规章,维护港区生产、生活秩序,加强安全生产和环境保护。任何单位和个人不得非法侵占、损坏渔港及相关设施,不得擅自变更渔港用途。因建设需要占用本港陆域、水域和渔港设施的,应当向港湾公司提出申请并征得相关部门同意;影响本渔港功能的,应当给予相应补偿或异地重建。

 

第二章  船舶管理

第四条  进出本渔港的船舶须遵守《国际海上避碰规则》及我国有关法律、法规和本管理章程。

第五条  进出本渔港的船舶,应具备法律规定的以下基本条件:

(一)持有渔船检验证书、渔船登记证书和渔业捕捞许可证;

(二)按照规定配备消防、救生、通讯、助航、气象信息接收设备等安全设备,并保持良好状态;

(三)职务船员持有相应等级职务船员证书,普通船员持有训练合格证书;

(四)按照规定刷写船名、船号、船籍港;

(五)配备适当的海图等航海图书资料;

(六)法律、法规和规章规定的其他条件。

第六条  船舶在港内航行或停泊,必须24小时开启AIS船舶自动识别系统和北斗导航系统,同时应加强瞭望,使用本渔港规定的安全航速谨慎驾驶,不得随意追越他船,不得影响其他船舶安全。

 进港船舶应服从港湾公司的调度,并在指定泊位停靠,船舶完成相应工作后应在规定时间内离开泊位,并按照调度安排在锚地有序停泊;港湾公司应按崖州中心渔港相关规定对未按时离开泊位的船舶加收超时费。(靠泊、停泊指引图详见附图1

  港内船舶应有序锚泊,并留足航道供他船航行和移泊。船上要留有值班人员,防止走锚。台风期间,港内停泊船舶应服从港湾公司、渔政渔港监督管理机构及上级政府的安全指挥和调度,确保在紧急情况时能立即采取应急防范措施。

  船舶装运易燃、易爆、有毒等危险物品进入本渔港的,应在抵港前三天(船程不足三天的,应在驶离出发港前)向港湾公司报告所装物品的名称、数量、进港时间等,经港湾公司及相关部门批准后方可进入本渔港,并在指定区域停泊。

第十条  港内船舶有下列情形之一的,港湾公司可按照相关法律法规劝其离港,拒不配合的,港湾公司可提请渔政渔港监督管理机构责令其停航、改航或停止作业:

(一)违反中华人民共和国法律、法规、规章的;

(二)处于不适航或者不适拖状态的;

(三)发生各类事故,手续未清的;

(四)未向港湾公司等机构或者有关部门交付应当承担的费用,也未提供担保的;

(五)渔政渔港监督管理机构认为有其他妨害或者可能妨害渔港交通安全的;

(六)因不服从渔港管理而被列入“渔船安全黑名单”的;

(七)其他需要禁止航行的情况。

第十  港外船舶有下列条件之一的,非经整改不得进港:

(一)不符合第五条之一的;

(二)非渔船(如鱼肥加工船、加冰船、加油船、运输船、维修船等)未经港湾公司书面同意驶入的;

(三)其他需要禁止入港的情况。

第十  纳规小型船舶在渔港内停泊应严格按照渔政渔港监督管理机构的要求,施行定船、定人、定区域的管理方式,不得擅自改变船舶用途或从事超出核定范围的经营活动。港湾公司协助相关部门整治“三无”船只。

 

第三章  渔获物管理

第十  本渔港实行渔获物定点上岸制度,大中型捕捞渔船和各类捕捞辅助船应在公布上岸点(包括临时上岸点)装卸渔获物。

第十  渔业船舶进入渔港装卸渔获物的,除按本管理章程规定进行进港报告外,还应报告渔获物上岸点名称、渔船作业时段、作业渔区、下网次数、渔获物品种、数量等信息。

第十  渔获物在本渔港上岸、交易时,应经过检验机构检测,有溯源管理要求的,应取得相关合法标签后,方可准予相关船舶离港。

第十  大中型捕捞渔船应填写《渔捞日志》和《转载日志》。《渔捞日志》须记载渔船捕捞作业、进港卸载等情况;《转载日志》须记载水上收购或转运渔获物等情况。返港后向渔政渔港监督管理机构提交相应日志,使用电子日志的,应当每日提交。船长对《渔捞日志》和《转载日志》记录内容的真实性、正确性负责。

第十  捕捞渔船(包括休闲渔业船舶)应当遵守国家及海南省关于海洋捕捞渔具及捕捞方法、禁渔区及禁渔期、海洋渔业资源重点保护品种幼鱼比例限量等规定。

第十  捕捞渔船和捕捞辅助渔船带回的保护品种幼鱼总量不得超过本航次装载渔获物重量的百分之二十,其中灯光围敷网作业经济鱼幼鱼比例不得超过百分之五。

十九  渔获物通过陆路运离渔港时,实行港湾公司渔货交易收费制度,进入港区的渔货运输车辆应空车上磅,装货后再次过磅,按规定进行称重缴费后方可离港。

第二十条  港湾公司维护码头秩序,禁止渔货商贩在码头零售,禁止扰乱码头秩序的商贩进入理鱼区售卖,按规定对使用理鱼区打包区的商户进行收费管理。

 

第四章  安全作业管理

第二十  在渔港及渔港水域内新建、改建、扩建各种设施或进行水上、水下施工作业的,除按国家有关规定履行审批手续外,应当向渔政渔港监督管理机构报告,由港湾公司在施工前向进出渔港的所有船只发布航行通告。

第二十  在渔港内从事生产经营活动的组织、个人及船舶,应加强安全生产管理,保障渔港设施、码头、道路的正常运作,并对经营活动范围内的安全工作负责。严禁任何从事生产经营活动的组织、个人在港区内占道摆摊;严禁在非规定区域内进行晒网、补网。

第二十  在港区内作业的机动车,应遵守港湾公司相关规定行驶和停放,并使用港湾公司规定的安全限速谨慎驾驶。

第二十  在港内装卸危险物品时须遵守有关危险物品的相关管理规定,在指定安全地点装卸,并要落实防护措施。

第二十  禁止在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区,从事有碍水上交通安全的捕捞、养殖等生产活动,及游泳、钓鱼等休闲活动。

第二十  发现影响船舶航行、停泊安全和有潜在危险的沉没物、漂流物时,应立即向港湾公司报告,沉没物、漂流物所有人、经营人应当在限定时间内将其打捞清除完毕。

第二十  船舶在渔港水域航行、作业、停泊时,不得损坏渔港的设施装备。造成损坏的,应当立即向港湾公司报告,并根据相关规定承担赔偿责任。

第二十  禁止对租赁的办公室、商铺、库房、保障房进行违章装修,相关单位在进行装修活动前需将装修方案报港湾公司,征得港湾公司同意后方可动工。

二十九  港湾公司及港区内的企业和个人应配合应急、消防、农业农村等部门,至少每半年开展一次消防、防台、防汛等专项应急预案演练,确保有效应对突发事件。

 

第五章  渔港环境管理

第三十条  禁止在渔港内弃置废旧船舶或倾倒石料、淤泥、泡沫、垃圾、污水、废弃物、回填物和排放油类、含油混合物及其他有毒有害物质,防止污染渔港环境。

第三十  港内从事供油、装卸、修造等作业,须向港湾公司报备,经同意后在指定区域开展作业。进行相关作业时,须做好消防安全和环境保护防范措施,现场要有专人看守,防止跑油、漏油等污染渔港环境现象发生。

第三十  船舶须配置防污设备,港湾公司应配置处理船舶污染物的接收设施。港内船舶油污水不得任意排放,应由渔港油污水处理设施接收处理,并做好相应记录。

第三十  进入本港区的作业车辆,严禁在港区内排放、滴漏、滴洒污染物。

第三十  发生造成或者可能造成渔港环境污染事故的单位和个人,须立即采取有效措施,及时向可能受到危害的有关单位及人员通报,并向港湾公司、渔政渔港监督管理部门、生态环境行政主管部门报告,依法接受调查处理。

第三十  渔港内严禁电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源的活动。

 

第六章  船舶事故处理

第三十  船舶、设施在渔港水域内发生各类水上安全事故的,当事人须在规定时间内向港湾公司和渔政渔港监督管理机构报告,并接受调查。

第三十  渔港水域内船舶发生碰撞等水上交通事故或纠纷时,应尽可能救助遇险人员,在不严重危及自身安全的情况下,不得擅自离开事故现场。

 

第七章  附则

第三十  违反本管理章程及港湾公司有关规定的,将按相关规定进行处理;违反有关法律法规的,移交相关职能部门进行处罚;构成犯罪的,移交司法机关处理。

三十九  本管理章程未尽事项,按有关法律法规及相关规定执行。本管理章程由港湾公司负责解释。